New Delhi: गृह राज्य मंत्री नित्यानंद राय ने बुधवार को राज्यसभा में केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (सामान्य प्रशासन) विधेयक, 2026 पेश किया, जबकि इंडिया ब्लॉक के सांसदों ने इसका विरोध किया। विधेयक के अनुसार, सीएपीएफ में 50 प्रतिशत पद महानिरीक्षक रैंक में प्रतिनियुक्ति द्वारा भरे जाएंगे, और कम से कम 67 प्रतिशत पद अतिरिक्त महानिदेशक रैंक में प्रतिनियुक्ति द्वारा भरे जाएंगे, तथा विशेष महानिदेशक और महानिदेशक रैंक के सभी पद केवल प्रतिनियुक्ति द्वारा ही भरे जाएंगे।
विपक्षी सांसदों ने आपत्ति जताई कि यह विधेयक 2025 के सर्वोच्च न्यायालय के फैसले के विरुद्ध है, जिसमें कहा गया था कि "सीनियर एडमिनिस्ट्रेटिव ग्रेड (एसएजी) स्तर तक सीएपीएफ के कैडर में प्रतिनियुक्ति के लिए आरक्षित पदों की संख्या को समय के साथ, अधिकतम दो वर्षों की सीमा के भीतर, धीरे-धीरे कम किया जाना चाहिए।"
राज्यसभा में अध्यक्ष हरिवंश और टीएमसी सांसद डेरेक ओ'ब्रायन के बीच तीखी बहस भी हुई, जब सदन के सदस्य ने विधेयक के विरोध में मौन विरोध करने का फैसला किया। ओ'ब्रायन ने यह भी बताया कि उन्हें अपनी आपत्तियां रखने के लिए केवल एक मिनट का समय दिया गया था।
डेरेक ओ'ब्रायन ने कहा, "हम इस विधेयक का विरोध कर रहे हैं। मेरे पास कितना समय है? पहली बात तो यह है कि गृह मंत्री यहां नहीं हैं। वे अन्य कामों में व्यस्त हैं और हमें उनकी कमी खल रही है। यह संघीय व्यवस्था के खिलाफ विधेयक है। अगले 40 सेकंड तक मैं विधेयक के विरोध में और इस सदन में लोकतंत्र का गला घोंटने के विरोध में मौन खड़ा रहूंगा। क्या आप मुझे एक मिनट दे रहे हैं? आप मुझे कोई 'दान' दे रहे हैं... मौन मेरा अधिकार है।"
उनके जवाब में सदन के अध्यक्ष हरिवंश ने कहा, "आपको बोलने के लिए एक मिनट दिया गया है। अभी कुछ भी रिकॉर्ड में नहीं जा रहा है।" इसी बीच, गृह राज्य मंत्री नित्यानंद राय ने आपत्तियों का जवाब देते हुए कहा कि यह विधेयक न्यायपालिका या न्यायिक समीक्षा के विरुद्ध नहीं है।
राय ने सदन को बताया, "संविधान की सातवीं अनुसूची के तहत संसद को राष्ट्रीय सुरक्षा और सशस्त्र बलों से संबंधित मामलों पर विधेयक बनाने का अधिकार है। बलों के संचालन, कर्तव्य और शक्तियां मूल अधिनियमों द्वारा ही नियंत्रित होंगी। समेकित निधि में कोई परिवर्तन अपेक्षित नहीं है। यह विधेयक अनुच्छेद 312 के तहत स्थापित व्यवस्था को प्रभावित नहीं करता है। उठाई गई सभी आपत्तियां तथ्यात्मक रूप से सही नहीं हैं। यह विधेयक न्यायिक समीक्षा को सीमित नहीं करता है और न ही न्यायपालिका के अधिकारों में हस्तक्षेप करता है। इसका उद्देश्य केवल प्रशासनिक संरचना, भर्ती, प्रतिनियुक्ति और सेवा संबंधी व्यवस्थाओं को स्पष्ट करना है।"
उद्देश्य विवरण में अनुच्छेद 312 का भी उल्लेख किया गया है और कहा गया है, "ऐतिहासिक रूप से, भारतीय पुलिस सेवा के अधिकारी केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों का अभिन्न और महत्वपूर्ण हिस्सा रहे हैं, जो इन बलों के अधिकारियों और सदस्यों के साथ प्रतिनियुक्ति पर सेवा करते रहे हैं।"
विधेयक के वित्तीय ज्ञापन में यह भी उल्लेख किया गया है, "प्रस्तावित कानून के प्रावधानों में भारत की संचित निधि से किसी भी प्रकार का आवर्ती या अनिवर्ती व्यय शामिल नहीं है।" संसदीय कार्य मंत्री किरेन रिजिजू ने सर्वोच्च न्यायालय के फैसले का हवाला देने के लिए विपक्ष की आलोचना करते हुए कहा कि विधायक कानून बनाने की अपनी जिम्मेदारी से पल्ला झाड़ रहे हैं।
उन्होंने कहा, "नित्यानंद ने स्पष्ट किया है कि विधायी कार्य आवश्यक है। मैंने बीएसी में भी इसका जिक्र किया था। आप हर बार सुप्रीम कोर्ट के फैसले का हवाला देते हैं। न्यायपालिका को कानूनों की व्याख्या करने, मध्यस्थता करने और फैसले सुनाने का दायित्व सौंपा गया है, लेकिन यह राष्ट्र संविधान की भावना और संसद और विधानसभाओं द्वारा पारित कानूनों द्वारा संचालित होता है। सदस्य स्वेच्छा से अपनी जिम्मेदारियों का त्याग कैसे कर रहे हैं? संविधान द्वारा प्रदत्त कानून बनाने की पूर्ण क्षमता संसद के पास है।"
