Delhi: पूंजी बाजार नियामक सेबी ने सभी हितधारकों को कॉर्पोरेट खुलासे तक समान पहुंच प्रदान करने में विफल रहने और कारोबार के दौरान बार-बार संशोधन करने वाले दलालों के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए बुधवार को बीएसई पर 25 लाख रुपये का जुर्माना लगाया। बाजार नियामक ने फरवरी 2021 और सितंबर 2022 के बीच किए गए निरीक्षण के बाद ये आदेश दिया है।
45 पन्नों के आदेश में सेबी ने पाया कि बीएसई की सिस्टम आर्किटेक्चर ने अपने पेड क्लाइंट और आंतरिक लिस्टिंग अनुपालन निगरानी (एलसीएम) टीम को कॉर्पोरेट घोषणाओं तक पहुंचने की अनुमति दी, इससे पहले कि वे इसकी वेबसाइट के जरिए सार्वजनिक किए जाएं, जिसके परिणामस्वरूप मानदंडों का उल्लंघन हुआ।
नियामक ने ये भी पाया कि डेटा प्रसार प्रक्रिया में सभी हितधारकों तक एक साथ और समान पहुंच सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा उपायों का अभाव था, जो बाजार की मजबूती बनाए रखने और अनुचित सूचना लाभ को रोकने के लिए जरूरी है।
उसके अनुसार सेबी ने निष्कर्ष निकाला कि बीएसई प्रतिभूति अनुबंध (विनियमन) एसईसीसी (स्टॉक एक्सचेंज और क्लियरिंग कॉरपोरेशन) विनियम, 2018 के विनियमन 39(3) का अनुपालन करने में विफल रहा, जो स्टॉक एक्सचेंजों को सभी उपयोगकर्ताओं के लिए निष्पक्ष और पारदर्शी पहुंच सुनिश्चित करने का आदेश देता है।
इसने ये भी नोट किया कि बीएसई ने वास्तव में सरल सिंडिकेशन (आरएसएस) फ़ीड स्थापित नहीं किया, जो कॉर्पोरेट प्रकटीकरणों तक असमान पहुंच के जोखिम को कम कर सकता था। हालांकि एक्सचेंज ने बाद में इस मुद्दे को हल करने के लिए समय अंतराल बनाया, लेकिन सेबी ने माना कि निरीक्षण में खामियों को उजागर करने के बाद ही इस तरह की सुधारात्मक कार्रवाई की गई थी। सेबी ने क्लाइंट कोड संशोधनों की बीएसई की निगरानी में गंभीर कमियों को भी उजागर किया, जिसकी इजाजत केवल वास्तविक त्रुटियों के मामले में ही दी जाती है।
बीएसई लगातार संशोधन करने वाले ब्रोकरों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई शुरू करने में विफल रहा और उसने 'त्रुटि खातों' की पर्याप्त निगरानी नहीं की, जिससे असंबंधित संस्थागत ग्राहकों के बीच व्यापार में दुरुपयोग और उचित परिश्रम की कमी की संभावना पर चिंताएं बढ़ गईं।
"... सूचीबद्ध कंपनियों और उनकी प्रतिभूतियों के बारे में जरूरी मूल्य संवेदनशील जानकारी को संभालते समय स्टॉक एक्सचेंजों की भूमिका 'निगरानी की पहली परत' के रूप में बहुत महत्वपूर्ण है।